Öppna huvudmenyn
Lexbases logotyp för webbplatsen.

Lexbase är en svensk webbplats där allmänheten kan söka efter personer och företag som har varit föremål för juridisk prövning i svenska domstolar sedan 2009. Sedan mars 2015 erbjuder webbplatsen vidare en läkartjänst där man bland annat kan undersöka huruvida svenska läkare och tandläkare blivit prickade i sin yrkesutövning.

Lexbase lanserades 27 januari 2014 men stängdes ned efter tre dagar av sin internetleverantör Bahnhof efter stark kritik från media, myndigheter och allmänhet. Den öppnades tillfälligt 31 januari genom en virtuell server genom företaget City Networks, men stängdes ned av företaget[förtydliga] inom några timmar.[1] Lexbase nylanserades i en ny version den 4 april 2014 med ny leverantör, först utan den kritiserade kartfunktionen, men sedan den 27 maj har webbplatsen en ny kartfunktion, och sökresultatet tillgängliggör mer personuppgifter kostnadsfritt för allmänheten. Av säkerhetsskäl har Lexbase valt att inte tillkännage vem den nya leverantören är, men IP-adressen tillhör företaget CloudFlare.[2]

BeskrivningRedigera

Lexbase innefattar sökfunktioner där allmänheten kan söka på personers namn, adress eller personnummer för att se om de varit föremål för juridisk prövning. En kartfunktion (i versionen från januari 2014 och efter 27 maj) visar bostadsadresser för personer och företag som förekommer i databasen. Adressuppgifterna uppdateras genom avstämning mot folkbokföringen en gång i månaden. Nytt för söktjänsten i mars 2014 var att även företag som förekommit i tvistemål är sökbara.

Även personer som friats eller vars dom inte vunnit laga kraft ger sökträffar och markeras på kartan. Typ av rättegång framgår inte av kartan, utan allt från trafikförseelser och vårdnadstvister till grov brottslighet indikeras på samma sätt. I resultatlistan från sökningar anges numera måltyp (tvistemål eller brottmål), namn, ålder och nuvarande folkbokföringsadress. Den som kostnadsfritt prenumererar på e-postuppgifter om personer i sitt närområde som förekommer i databasen får dessutom veta deras medborgarskap. Detaljer om rättegången, inklusive rättegångsutfall, framgår av de domstolshandlingar som Lexbase tillhandahåller mot en avgift. Lexbase databas innehåller samtliga domar från såväl hovrätterna som högsta domstolen och dessa domar är också sökbara. Det framgår alltså av betaltjänsten om en person som dömts eller friats i lägre instans fått en dom ändrad eller fastställd i högre instans.

Namn på vittnen och målsägande som inte är sekretessbelagda finns med i materialet som säljs men ger inte sökträffar och indikerades inte på kartan.[3]

I versionen från januari 2014 angavs adress vid rättegångstillfället, men efter nylanseringen i april 2014 hämtar företaget folkbokföringsadresser från skatteverket och företaget hävdar därför att tidigare problem med fel utpekade adresser skall vara eliminerat. På den pdf-version av domen som kan beställas anges dock adressen som den antecknats av domstolen vid rättegångstillfället eftersom det är en exakt kopia av domen.

Lexbase läkartjänst är en databas innehållande Sveriges samtliga läkare och tandläkare med uppgift om deras specialinriktning. Databasen innehåller vidare information om huruvida viss läkare varit föremål för disciplinär prövning med anledning av sin yrkesutövning. Tjänsten innefattar därmed beslut från Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (HSAN) respektive Inspektionen för vård och omsorg (IVO).

I april 2015 meddelade bolaget informellt att en tjänst är på gång som avser tillhandahålla information rörande advokater som varit föremål för prövning av Advokatsamfundets disciplinnämnd. [4]

Under hösten 2015 lanserade Lexbase en företagstjänst som riktar sig till näringsidkare, myndigheter och övriga associationer. Denna tjänst omfattar, utöver originaltjänsten, handlingar från en rad andra domstolar och myndigheter.[5]

BakgrundRedigera

Redan innan Lexbase startades fanns flera olika databastjänster som erbjuder domstolshandlingar mot betalning, bland annat Siren, InfoTorg och Piscatus, men som inte erbjuder kartvisning och gratis sökningar. De säljer information till bland annat jurister, journalister och med visst undantag även till allmänheten. Dessa bolag har dock en prissättningsmodell som gör att informationen ligger utom räckhåll för den bredare allmänheten.[6] Traditionella medier publicerar dessa uppgifter först efter pressetiska överväganden, men personuppgifter som media inte publicerar har ofta offentliggjorts i forum som Flashback.[7] Lexbase framhåller att offentlighetsprincipen enligt sin lydelse riktar sig mot och är tillgänglig för varje svensk medborgare, däremot inte specifikt mot jurister och journalister. Offentlighetsprincipen har tillkommit för att även dessa aktörer skall kunna granskas inom ramen för deras offentliga gärning.

HistorikRedigera

Företaget Lexbase AB registrerades av Jonas Häger 2013, och systerbolaget Vivalto Information AB 2012. De båda bolagen betalade administrativ avgift för att erhålla offentliga handlingar från ett stort antal domstolar, och verksamheten finansierades av riskkapitalbolag.[8][9] Tjänsten lanserades på presskonferenser i oktober 2013 och 27 januari 2014, och startades kommersiellt måndag den 27 januari 2014.[3]

Advokaten Pontus Ljunggren var talesman och delägare i Lexbase men hoppade av projektet 28 januari 2014 efter att ha blivit mordhotad.[10]

Webbplatsen utsattes för flera hackerattacker och har haft driftproblem sedan start till följd av stort antal sökningar eller överbelastningsattacker. Säkerheten var bristfällig och redan två dagar efter start framkom att Lexbase hade hackats och en databasfil innehållande personnummer och adresser för över 100 000 personer spreds på Internet.[11] Strax därefter framkom att registrerade användare kunde utnyttja ett säkerhetshål för att ladda ner samtliga domar och bilagor utan att betala.[12]

Webbhotellet Bahnhof tog ner webbplatsen på kvällen den 29 januari med hänvisning till hackerförsök.[12] Dagen därpå meddelade företaget att man inte längre skulle ge serverutrymme åt Lexbase av hänsyn till den personliga integriteten. Bahnhof har varit värd för många kontroversiella webbplatser, bland annat Wikileaks, men VD:n Jon Karlung menade att Lexbase "slår bara nedåt" och "gör grannar till spioner mot varandra" och att Bahnhof "vill fortsätta att värna yttrandefriheten, men i det här fallet gick det bara inte".[13] Sedan återlanseringen den 4 april 2014 säger sig bolaget inte ha upplevt problem med hackerattacker. Lexbase var 2014 den mest ökande söktermen på Google i Sverige. [14]

I mars 2016 bytte företaget som tillhandahåller tjänsten namn från Lexbase AB till Verifiera AB.[15]

Anmälningar mot LexbaseRedigera

Lexbase anmäldes strax efter lanseringen till justitiekanslern (JK) av ett stort antal personer för brott mot yttrandefrihetsgrundlagen. Dagen efter nedstängningen, bara fyra dagar efter lanseringen, hade JK tagit emot runt 100 anmälningar från personer som ansåg sig blivit "uthängda" som brottslingar på lösa grunder.[16] Enskilt åtal för förtal väcktes också första veckan vid Stockholms tingsrätt med krav på fängelse och skadestånd på 200 000 kr.[17] En man som utsatts för ett sexuellt ofredande och som förekom på Lexbase, krävde den 31 januari skadestånd av svenska staten för att ha kränkt hans rätt till privatliv enligt Europakonventionen. Skadeståndskravet motiverades med att staten inte gjort det möjligt att åtala eller kräva skadestånd från Lexbase för dess hantering av personuppgifter, utan enbart för förtal.[18]

Emellertid kommer de hundratals JK-anmälningarna mot företaget och företagets ansvarige utgivare Jonas Häger inte att utredas enligt beslut av justitiekanslern i mars 2014.[19] I april 2015 friades Lexbase AB:s ansvarige utgivare Jonas Häger i två tryckfrihetsmål vid Stockholms tingsrätt.[20]

DebattRedigera

Genom att ha beviljats ett utgivningsbevis är företaget undantaget dataskyddsförordningens (Gdpr) och den tidigare personuppgiftslagens (PUL) regler om integritetsskydd. Detta ger Lexbase skydd under den svenska yttrandefrihetsgrundlagen, men brottsbalkens bestämmelser om förtal gäller fortfarande.[21] Till följd av Lexbase har en debatt uppstått om grundlagen bör ändras,[22] och om vilka uppgifter som bör sekretessbeläggas i domstolshandlingar.

Företaget mötte massiv kritik redan första dagen för att tillhandahålla ett eget belastningsregister, där inte bara journalister och jurister utan allmänheten kunde göra sökningar. Kritiken har handlat om att brottsoffers integritet kränks, och om att vem som helst kan misstänkliggöras som kriminell, och riskera att drabbas av förtal, repressalier och identitetsstöld. Det gällde allt från felaktigt utpekade personer till personer som enbart är inblandade i tvister eller har begått ringa förseelser, som redan hade avtjänat sina straff och inte längre ägnar sig åt brottslighet eller som frikänts i hovrätt eller andra högre instanser.[23][24] Exempelvis kunde oskyldiga utpekas genom att kartan (i webbplatsens version från januari 2014) visade den adress som angavs i domen, trots att andra personer kunde ha flyttat in på adressen.[25] Mot detta har Lexbase invänt att man bara förmedlar uppgifter som framgår av register som faller under offentlighetsprincipen och som dessutom kräver en aktiv sökning. Lexbase säger sig aldrig felaktigt ha utpekat ett visst namn som förekommande i någon rättsprocess. Alla felaktigheter har varit adressrelaterade, inte namnrelaterade.

Webbplatsen har kritiserats av Advokatsamfundets generalsekreterare Anne Ramberg för "missbruk av grundlagsrättigheterna" och för att "snylta på offentlighetsprincipen",[26] och har fått hård kritik av Datainspektionens generaldirektör Kristina Svahn Starrsjö. Organisationen Kriminellas revansch i samhället (KRIS) beskriver Lexbases verksamhet som något som skapar "ett samhälle med extra rädsla" och försvårar för tidigare kriminella att återanpassas till samhället i sin egen takt.[27]

Nils Funcke, sekreterare i den parlamentariska Yttrandefrihetskommittén, påpekade dock att den som hade tillräckligt med pengar även innan Lexbase började sin verksamhet kunde köpa sig tillgång till uppgifterna genom andra tjänster.[28]

ReferenserRedigera

  1. ^ http://www.svd.se/nyheter/inrikes/svep-bahnhof-stanger-lexbase_8933104.svd?sidan=20
  2. ^ https://www.cloudflare.com Enligt whois, accessdatum 13 november 2014
  3. ^ [a b] Oskyldiga pekas ut Arkiverad 31 januari 2014 hämtat från the Wayback Machine., Helsingborgs Dagblad 28 januari 2014
  4. ^ ”Flashback Forum - Visa ett inlägg - Vad vet vi om Lexbase AB/Vivalto Information AB?”. www.flashback.org. https://www.flashback.org/sp52992201. Läst 22 april 2015. 
  5. ^ ”Lexbase Företag”. https://foretag.lexbase.se/site/login. Läst 22 oktober 2015. 
  6. ^ ”Ask kritisk till sajten: "Försvårar för dömda"”. http://www.expressen.se/nyheter/ask-kritisk-till-sajten-forsvarar-for-domda/. Läst 16 december 2014. 
  7. ^ Mattias Carlsson, "Ägare av kritiserad sajt kopplas till grova brottslingar", Dagens Nyheter. 28 januari 2014.
  8. ^ Nytt företag begär ut domar, Dagens nyheter
  9. ^ Lexbase har tunga riskkapitalister bakom sig, SvD 30 januari 2014
  10. ^ Augustin, Johan (28 januari 2014). ”Advokat Pontus Ljunggren hoppar av Lexbase”. Svenska Dagbladet. http://www.svd.se/nyheter/inrikes/advokat-pontus-ljunggren-hoppar-av-lexbase_8938236.svd. Läst 28 januari 2014. 
  11. ^ Databas med dömda läckt på nätet, DN 29 januari 2014]
  12. ^ [a b] ”Nu stängs kontroversiella sajten Lexbase ned från nätet”. Pc för alla. http://pcforalla.idg.se/2.1054/1.544705/nu-stangs-den-kontroversiella-sajten-lexbase-ned-fran-natet. Läst 29 januari 2014. 
  13. ^ Bahnhof bryter med lexbase, Dagens Nyheter 30 jan 2014
  14. ^ ”Googlar du på samma saker som alla andra?”. http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=1646&artikel=6047239. Läst 16 december 2014. 
  15. ^ ”Lexbase AB byter namn till Verifiera AB”. Pressmeddelande. mynewsdesk.com. 17 mars 2016. Arkiverad från originalet den 19 mars 2016. https://web.archive.org/web/20160319154139/http://www.mynewsdesk.com/se/pressreleases/lexbase-ab-byter-namn-till-verifiera-ab-1346899. Läst 18 mars 2016. 
  16. ^ Krister Berntsson, "Åtal mot Lexbase-grundarna Arkiverad 1 februari 2014 hämtat från the Wayback Machine.", Resumé. 30 januari 2014.
  17. ^ Anders Johansson, "Männen åtalas – för skandalsajten Lexbase", Aftonbladet, 30 januari 2014.
  18. ^ Metro, Sexbrottsoffer kräver skadestånd för Lexbase, 2014-01-31
  19. ^ Huvudbeslut rörande Lexbase.se, JK 2014-03-26.
  20. ^ ”Mannen bakom skandalsajten Lexbase frias - DN.SE”. http://www.dn.se/ekonomi/mannen-bakom-skandalsajten-lexbase-frias/. Läst 22 april 2015. 
  21. ^ Lexbase och förtalsbrottet, Medievärlden 2014-01-29
  22. ^ Datainspektionen vill ändra grundlagen efter Lexbase, SR 28 januari 2014
  23. ^ Återstår att se om det är lagligt, Aftonbladet 27 jan 2014
  24. ^ de la Reguera, Erik; Österberg, Tobias (27 januari 2014). ”Grannens domar kan läsas på nätet”. Dagens Nyheter. http://www.dn.se/nyheter/sverige/grannens-domar-kan-lasas-pa-natet/. Läst 28 januari 2014. 
  25. ^ Pehrson, Josefin (1 januari 2014). ”Ny rättssajt hänger ut dömda på nätet”. Svenska Dagbladet. http://www.svd.se/nyheter/inrikes/svep-domda-hangs-ut-pa-natet_8933104.svd?sidan=7. Läst 28 januari 2014. 
  26. ^ http://www.svd.se/nyheter/inrikes/ytterligare-kritik-mot-lexbase_8936038.svd
  27. ^ Petter Forslund, "Kris: Skapar extra rädsla", Svenska Dagbladet, 27 januari 2014.
  28. ^ "Talesperson för Lexbase hoppar av", Studio Ett, Sveriges radio. 28 januari 2014. Läst den 28 januari 2014.

Externa länkarRedigera